退休老人到农村买房，这个想法当然好。但这不是一厢情愿就能做到的事。

农村土地归集体所有。具有农村户口的人，必须按照现有农村土地管理规定，经相关部门审批才能盖房。且目前的政策是一户一宅。农村户口的人要盖房子，现在也不是轻而易举的事。

由于历史原因，以前农民盖了很多房子空在那里，是不是可以出售呢？农村的房子是不能自由买卖的。不受法律保护。如果私自协商买卖，出现纠分就是相当麻烦的。

所以说，让城里人退休后到农村买房是不现实的。至少说，目前为止没有政策变化。

如果采取租约形式租赁农宅到是行得通。但必须按合同条款签约。

话又得说回来，农村都是以族谱为单位居住在一起。你一个城市户口人，想到陌生的农村安家，谈何容易。除非你是该村庄上土生土长的。以后才到了城市工作。