入常不仅是印度的梦想,也是日本、巴西等国共同的理想。然而,理想很丰满,现实很骨感。安理会常任理事国是干啥的呢?当年罗斯福总统设计的时候就是“五大警察”,进一步说,就是五大国协调一致,当然,后来因为冷战,安理会也就变成了大国博弈的地方。要大国协商一致是非常难的,每个国家都有自己的利益关切,所以常任理事国越多,越解决不了问题。一个和尚挑水吃、两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃。从决策的效率来说,参与的国家越少,越有效率,如果安理会敞开,让各国申请加入,那就变成了另外一个联合国大会。联合国大会主要是个论坛,而不是解决问题的地方。
印度从人口来说,当然有理由在安理会获得一席之地,但是衡量大国的标准也不只是人口,从地区代表性来说,拉丁没有国家在安理会,巴西、墨西哥都有理由加入其中,非洲也没有,南非、尼日利亚也想代表一下子。欧洲的英法两国国力相对衰落,但是要退出,几乎不可能。即便英国、法国口头支持印度加入联合国安理会,那也是忽悠,真到投票的时候,怎么去投都不好说。另外,印度加入了,日本怎么办?日本是联合国会费的主要承担者之一,要印度和日本同时加入?那德国也要掺和一下。所以,要加入联合国安理会的国家之间是存在着非常激烈的竞争的。
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