这个问题的答案实际上很简单，源于印度“特殊”的统计方法。根据印度2016年的统计计算结果：印度的公路里程数超过了800万公里。这一数据比我们国家要高得多，我国官方公布的2016年公路里程数（已通车）为470万公里。按照印度的统计方法，800万公里的公路里程数已居世界第一：印度不仅比我们高，连唯一一个超级大国美国也相形见绌。

根据美国2016年的统计数据，美国国土面积为937.3万平方公里，公路里程数约为650万公里。印度的国土面积只有298万平方公里（不到我们的1/3），根据国际货币基金组织IMF的数据，2018年的GDP总量为26074.09亿美元（约为我们的1/5，不到美国的1/7），但印度的公路里程数却大大超过了中、美。毫无疑问，从各国公布的统计数据上来看，印度的公路里程数已居世界之首。

印度确实是一个神奇的国度，不仅是GDP的统计标准有别于世界上的绝大多数国家，连公路的标准也大不相同——凡是公用的道路都在统计范围之内，不管其是不是土路。诸如田间小道、山路等，都被印度统计在内，这种统计也真是没谁了。如此一来，印度的公路里程达800万公里就不希奇了。印度公路分为三个级别：一是国家级公路，二是邦级公路，三是地方公路。

从这点上来说，与我们的国道、省道、地方公路没什么区别，但标准却大不同。就拿高速公路来说，尽管各国的叫法多有不同，但通常指的都是拥有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。我们的标准更高，高速公路指的是：能够适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。

也有部分国家降低了“高速公路”的标准，对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也叫做高速公路，印度的标准更低。印度的国家级公路（相当于高速公路），其中的15%只有一条车道，绝大多数没有控制出入口，非机动车辆都能上道，包括拖拉机、牲畜拉车。印度的邦级公路，约占印度全部公路的3%，其中的75%只有一个车道。印度的地方级公路，绝大多数为泥土路（土道），一下雨车辆几乎就无法正常通行。

公路、铁路是一个国家最重要的基础建设，不仅反映出了一个国家的经济发展状况、基础建设水平，更能体现出一国的发展战略。交通枢纽被称为战略目标，可见其重要性。印度人口已经突破了13亿，近几年的经济增速也维持在了7%左右（按照印度的统计方法），但在基础建设方面却差的太远。无论莫迪政府把数据搞得多高，那也无法改变现实——土道终归是土道，靠这些是变不成水泥路的。