如果把他们放在同一时代，秦始皇无论是秦朝还是唐朝，他都能接受，相反，唐朝更有利于实现他的政治理想，但是武则天就不同了，如果把她放在秦朝，秦朝还没有唐朝开放，在那种男尊女卑的社会环境中，女子只适合在绣花的那种社会里，你认为她能有多大的功绩。但是历史没有如果，只能根据现有的功推断他们的所做所为。

首先我们看一下秦始皇的功。

第一、秦始皇统一了六国，创立了秦朝，他是第一个统一七国的人，这是第一功。第二、他认为自己王的称号不足以显示自己的身份，自称始皇帝，创立了皇帝独尊、皇位世袭和皇权至上的皇帝制度，这是第二功。第三、秦始皇灭六国，废除了秦朝以前的分封制，在地方实行郡县制，在中央实行君主专制，中央与地方相结合，有利于维护统治。这是他的第三功。第四、统一六国后，他实施了一系列的改革。从经济上，使用统一的货币，禁止各国使用自己的货币。从文字上，以小篆为全国的通用文字，禁止使用其他的文字。这是四功。由此可见，无论秦始皇的哪一个功绩，都是史无前例的。他的统一思想，创立的制度，历朝历代都在沿用，只是在这个的基础上有所完善和发展。而武则天也是在这个基础上，来管理唐朝的，如若没有秦始皇的这些作为，还不知道有没有唐朝，说不定还是在社会动乱中，那也就没有武则天什么事了。

其次是武则天的功劳

武则天统治时期，也是有功的，虽然是在秦始皇的基础上不断的发展。但是她开创了我国古代第一个女子当皇帝的时代，从某种程度来说，大大提高了女性在封建时期的社会地位，冲击了之前的女子三从四德，身份低微的纲常伦理，虽然并没有改变这种男尊女卑的社会现象，但是她的上位执政，男性的地位多多少少受到冲击，一改之前皇帝都是男性当政的风气。

所以，我认为秦始皇的功劳大。当然，武则天也有功，但是影响并不是很大，她是第一个也是最后一个。

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