我认为，王莽的十五年，是忙于不成功的改革的十五年。王莽以“新”代“汉”成功上位后，依据《周礼》，为新王朝描摹了伟大的发展前景。随之，他信心十足、全力以赴地进行了多方面的改革。

图谋改革的王莽（像）

一、土地改革。

王莽登基称帝后，首先颁行了“王田令”和“私属令”两项改革措施。

其一，全国的土地称“王田”，属新王朝所有，禁止任何人买卖；一个家庭中成年男人不足八名的，占田不得超过900亩，多余的要无偿交出来，分给亲属和邻里；以前没有土地的，一对夫妇可拥有100亩耕地。胆敢违犯者，流放边疆。

拥有土地的民众辛勤耕作（图景）

其二，各家的奴婢称“私属”，一律禁止买卖，对于那些不服从者，流放边疆。这两项改革，确实考虑了百姓的利益，然而又是实在行不通的。那些拥有成千上万亩土地的、虏掠买卖人口的，大都是豪绅巨富、贪官污吏。让这些有权有势的人交出自己的“财产”，停止其卑劣勾当，这显然是行不通的，或者说很难做到的。

二、工商改革。

始建国二年，王莽颁布了 “五均”、“六筦”及“赊贷”三项法令，对工商业进行改革。

其一，“五均”就是由政府来经营工商业。在当时全国最大的洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等五个集市，设立市场专管机构。

同时，在每一个季度的中间月份，评定出各种商品的标准价格，对一些生活必需品的售价由官方平抑。这一做法看上去是为了人民的利益着想，但是却不能遏制那些达官贵人们“贱收贵卖”，从中谋取血腥利益。

谋取暴利的豪绅（漫画）

其二，“赊贷”是由官府借钱给百姓，以限制商人们放高利贷。但是，如果到期偿还不了政府的钱，也是要受到处罚的。

其三，“六筦”是指除“五均”和“赊贷”之外，再加上盐、铁、酒国家专卖；国家统一铸钱；国家统一收取山泽使用税。“六筦”中最坑人的要算是铸钱了。对货币的改革，王莽称帝前就进行过一次。居摄二年，王莽下令，在五珠钱外，增铸错刀、契刀、大泉三种，与五铢钱一起流通。

建立新朝后，王莽认为汉朝皇帝的姓氏“刘”的字写法（繁体“劉”）是“卯、金、刀”，而五铢钱、错刀、契刀三种货币的名称全部与“刘”字有关。为了表现改朝换代，王莽废除了这三种货币，只保留了“大泉”一种，另增铸两种“小泉”。次年，王莽又发行“宝货”，共计“五物”、“六名”等二十八个品种。

古代钱币（像）

钱币种类多且币值不统一，换算起来很麻烦，为此，人们私下里还是使用五铢钱。但是，如果被发现了，将会受到严厉地处罚。

据说，王莽改革货币的目的，主要是想让那些富商大贾所存货币变成废品，间接地掠夺富人的财富，从而消除贫富不均的现象。但实际的情况是，富人们还可以靠不动产维持生活，贫苦的人却连日常生活都难以解决了。

三、政治改革。

政治方面，王莽的改革更是花样百出。一方面，对中央和地方的“官制”、“官名”，以及地名、行政区划都进行了较大改动，有些还是一改再改。例如，把大鸿胪改成“典乐”；把大司农改成“羲和”，再改为“纳言”等。

另一方面，王莽滥加封赏，使得公、侯、伯、子、男各级爵位人员众多。无论什么人，只要能博得王莽的欢心，就能提升品秩或地位，甚至直接从社会底层跃入贵族阶层。

四、外交改革。

对外关系上，王莽立足天无二日、人无二主，认为境外的少数民族“附庸”称“王”，有违古制，应该改称“侯”。于是，王莽把汉朝发给他们的玉玺换成了侯爵印章。

这些境外少数民族之邦，名义上尊汉朝为宗主，实际上都是自我管理。他们进贡给的东西，还不如朝廷赏赐给他们的多。可是，王莽偏偏要在“王”或者“侯”，这样无关紧要的名称上做文章。这真是唯恐天下不乱。

一些弱小的民族对他的所作所为，虽然不满意，也只好忍着。但是，一向强悍的匈奴，却不愿意忍。囊牙单于索要旧玉玺不成，就起兵犯境掳掠百姓，在北部边境燃起战火。西域、东方的高句丽、西南方的句町等国也都因王莽的无理挑衅，或反抗、或断绝关系。于是乎，平静了百年的边境，再也无法宁静了。

匈奴入侵（剧照）

总而言之，王莽建立新王朝后，虽然进行了一些改革，也只能算是头疼治头、脚疼治脚，甚至是头痛治脚、脚疼治头。进一步说，王莽的改革，不但没能从根本上解决问题，而且惹得豪强和平民都不认可，使得国家逐步进入了动荡、战乱状态，直至被颠覆。参考文献：《汉书》、《后汉书》