即使是再好的政策,也不可能做到让所有的人百分之百满意。而新农村改造总体上是一件大实事、大好事,但毕竟可能会涉及居住地方及生活方式的改变、个人行为习惯的转变、对新生事物的接受程度,以及农户还有可能会付出相应的人力和物力等,能达到绝大部分群众满意就很不错了。
笔者从事过新农村的建设与改造,不管是农民新村、群众集中建房点的建设与管理,还是生产生活基础设施的建设与使用,以及环境卫生的整治与打造等,都实施过相应的项目,既有需群众出资出力的,也有完全是政府投资的,还有需群众转让生活习惯的,总体来说,实施之中的矛盾纠纷比较多,“干部在干,群众在看”还比较普遍。归纳一下,主要有以下情况:
- 若涉及集中建房或建农民新村的,(1)被动上楼不习惯,且没有了院落没得原来居住宽敞舒适;(2)承包地与居住地相对较远,种庄稼比较麻烦;(3)新的邻里关系不好。
- 不愿出资出力,(1)入户便道、入户公路建设及院落整治、农房整治提升等自己可能会出资出力,不愿意;(2)环境卫生整治又要出力,不愿意;(3)到新建的集中建房点或建农民新村多多少少要花一笔钱,不意愿。
- 多年生活习惯不愿改变,(1)室内、院坝要收拾干净,没有养成习惯,认为麻烦;(2)垃圾要提到指定的地点,不能像原来想怎么甩就怎么甩,也认为麻烦,不愿意;(3)自由懒散惯了,新农村改造后这一不准丢,那也不准甩,不习惯。
- 搞养殖越来越不方便,镇里村里要管有没有污染,邻里群众有可能要投诉。若是到农民新村或集中建房点居住的,基本上没有搞养殖的条件。