安理会是联合国最重要的机构,安理会常任理事国因为拥有一票否决权,地位特别高,而安理会的五大常任理事国美国、中国、俄罗斯、英国、法国不仅是二战的主要战胜国,也是当今世界综合实力最强大的五个国家,谁都不能不服。因此,关于联合国改革的一个焦点不是像土耳其总统埃尔多安诉求的那样,取消安理会常任理事国席位,而是扩大安理会常任理事国的席位。一些具备相当实力的国家也渴望成为安理会常任理事国,也跻身于这个丛林世界的“九袋长老”序列,与美、中、俄、英、法五大国平起平坐,这其中,德国、日本、印度、巴西、南非、土耳其最为热衷、执着,但机会极为渺茫。如果说有哪个国家最有可能成为联合国安理会第六大常任理事国的话,不是印度,而是巴西。
日本、德国是高度发达的工业国家,分别是世界第三、第四大经济体,都是经济的巨人,政治的矮子,因此,这两个国家都极为渴望成为联合国安理会常任理事国,在政治上打一个翻身仗,极大地扩大影响力,提高世界上的地位,成为名副其实的政治大国,跻身于真正的世界大国的行列。但日本、德国都是二战的战败国,因为经济成就就出任安理会常任理事国,与而战的五大战胜国一口锅里吃饭,很多国家都无法接受。欧洲国家反对德国入常,亚洲国家更是反对日本入常。因此,德国、日本出任安理会常任理事国连百分之一的希望都不可能有。
也很想成为安理会常任理事国的南非、土耳其尽管是地区大国,但综合国力太弱,世界影响力太小,再过一百年也不可能变成世界大国,他们的实力支撑不起他们的野心,成为安理会常任理事国的机会连万分之一都没有,用痴人说梦来形容恰到好处。
一心梦想成为世界超级大国的印度,只有出任联合国安理会常任理事国才能与他的梦想相匹配,对于入常最为执着,并且得到了俄罗斯、美国的口头支持。相比其他国家,印度在入常这件事上优势还是比较明显的,政治上,印度是不结盟运动的领导者,在国际上还是有一定影响力的,人缘也不差;经济上,印度已经在2017年超过了老牌强国法国,其2017年的GDP为2.6万亿美元,世界排名第六,几年后就可以超越英国,一二十年后也会赶超德国、日本,成为仅次于美国、中国的世界第三大经济体;人口上,印度是世界第二大人口国,2017年的人口高达13.39亿人,未来几年就会变成世界第一大人口国,人口红利巨大,也意味着印度的发展潜力巨大。
但是,印度加入联合国安理会常任理事国行列也有很大的弱点,最主要的是亚洲的地缘政治格局;其次是印度与巴基斯坦的关系,只要一天没有彻底解决克什米尔问题,印度的入常就是一场美梦。另外,印度几十年来对周边小国的欺凌,也是入常的障碍。
在追求加入安理会常任理事国行列的国家当中,最有可能成为联合国安理会第六个常任理事国的国家是巴西,如果现有的安理会五大常任理事国同意安理会扩容的话。
巴西的国土面积高达851万平方公里,位居世界第四;人口也很多,拥有2.09亿(2017年),位居世界第五;经济上,巴西也算是世界大国,2017年的GDP为1.7万亿美元,排名世界第九,十几年后将会相继超越意大利、法国、英国,成为世界第六大经济体,最终有可能成为仅次于中国、美国、印度的世界第四大经济体。
在世界各大洲里,南美洲、非洲、大洋洲都没有安理会常任理事国,如果安理会常任理事国席位扩容一个的话,基本上会从这三个大洲里产生,是世界的权力格局更加均衡,这样子也更容易为世界各国所接受。南美洲、非洲、大洋洲里最强大的国家分别是巴西、南非、澳大利亚,后两个国家入常的希望几乎等于零。巴西不仅是南美洲的代表,而且跟安理会五大常任理事国的地理距离最遥远,也没有明显的利益冲突,与他们的关系都还不错,这些方面印度就比不上巴西,所以,相比较而言,巴西比印度的入常希望更大一些。
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