联合国安理会常任理事国改革扩员的呼声近年来非常大,印度作为有一定影响力的区域大国,离进五常的门槛只有一步之遥,但最终能不能进还得打一个大大的问号?
联合国五常是二战胜利后,于1945年6月26日,正式签署了《联合国宪章》后,在宪章第23条有明确规定:安理会的五个常任理事国为:美、俄、中、英、法,五国被赋予否决权,可以否决一切有法律效力的安理会决议,这也是世界各国梦寐以求的权力。
尤其是一些实力非常强大的国家,都在力争进入联合国五常的圈子。那么联合国五常好进吗?需要两大标准:①所有联合国会员国中三分之二以上的同意票②现有常任理事国全部同意票。这两大标准必须同时成立,进联合国五常才有可能。
成为联合国五常的标准明确了,关键是自己也要有实力成为候选国或者众多成员国认可,那么印度究竟有没有这个实力呢?
①:人口方面。现在印度人口达到13.24亿人,是全球人口第二多的国家,仅比中国14亿人口少几千万人,过不了几年就能追上中国,成为全球人口第一大国。
②:经济方面。印度在2019年的GDP总量为2.85万亿美元,一举超越英国和法国,紧追德国之后,成为全球第五大经济体,位居南亚第一名。
③:军事方面。印度现役部队多达近130万人,综合军力排在全球第四,而且还是全球九个拥核国家之一。
④:政治方面。印度是南亚地区综合国力最强的国家,向来政治稳定、没有太大的动荡。自联合国成立以来,全球有超过63个国家从没有担任过非常任理事国的记录,而印度却已经8次当选联合国安理会非常任理事国。
从以上四大条件来看,印度想成为联合国常任理事国确实非常有资格,更重要的是现有五大常任理事国中美国和俄罗斯是支持印度入常的最积极支持者(口头支持),英国和法国也曾表态支持过,这么优厚的条件,印度究竟能不能通过呢?印度至少有三大不利因素。
①印度与周边邻国纠纷太多。印度虽然盘踞在南亚大陆,但他与6个接壤的邻国中有3个存在领土纠纷,甚至印度和巴基斯坦、印度和尼泊尔为了领土还有激烈交火事件,印度和中国的争议纠纷也时常因印度率先发起挑衅动作而升级,从这里就可以看出印度有极强的扩张野心。
作为联合国常任理事国向来是要公正、公平处理国际和地区问题,自身不能存在太大的争议,而印度却恰恰相反。一旦印度进入五常,必然会为了领土争议做出有利于自己的决议,对其他争议方是极不公平的,巴基斯坦和尼泊尔等国必然会投下反对票。
更关键是的印度还与印度洋上的岛国马尔代夫、斯里兰卡、塞舌尔的干预插手也较为频繁,背后支持他们国内的亲印实力,引得民众相当不满。
②印度的国际影响力较弱。当今世界最有影响力的当属于联合国五常以及欧盟、德国、日本,在国际事务上他们比较活跃,能见度很高。可印度就差强人意了,似乎窝在南亚那块一亩三分地闷声发大财,很少对国际做出有意义甚至有价值的成绩。
就比如区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),一旦签署,形成一个覆盖亚洲、大洋洲主要经济体的自由贸易区,有利于促进各国贸易。当时各成员国好不容易谈判达成了共识,印度却突然退出RCEP协议,使得此前一切努力都功亏一篑,印度此举不是在为全球贸易添砖加瓦,而是直接掀房子。这仅仅是印度其中的一个个例。
一个在区域都不想承担起责任,不想为全球经贸活动发力的国家,又怎会在国际上发更大的力呢?印度的所作所为,区域国家都看在眼里
③联合国五常不想放权。联合国五常部分国家虽然口头支持印度入常,但他们更希望联合国五常维持在现有的数量最好,常任理事国数量越多,意味着权力就被分流,意见更难统一。
美国作为全球唯一的超级大国,现在在国际的话语权已经每况愈下,他需要维持在全球的霸权,就不得不收缩权力,而不是在联合国安理会放权。其他五常国家也是一样,都不愿意自己的五常权力得到分流外放。
因此,从以上三点来看,印度虽然有很大的实力基本快要达到五常的标准,可实际入常的可能性非常小,甚至不可能。
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