印度的情况是复杂的。印度政府继承了英国殖民时代的政治军事体制,印度也是典型的“文官掌军”制度。所以理论上莫迪政府保持了对印度军方的有效节制。
但关键问题是印度的军队实际建立比印度政府早得多。最早他们属于英国殖民政府,以前军队里面当军官的基本上都是英国人,士兵则是从印度低种姓当中募集来的。以前在印度,高种姓的子弟对军队是不感冒的。
但是英国人走后,空出来的这些高级军官的职位,很快就被高种姓的家族子弟们把持了。根据印度现行体制,印度三军职业军官不得竞选公职,不得担任内阁阁员。所以如果在军队发展的子弟就和印度政府井水不犯河水了。
印度的军费开支目前全球第四,大约每年有500多亿美元。印度自己的军事工业体系实在太弱,所以全球买买买,很受全球军火商的欢迎。
关键印度追求强国梦,印度政府也非常支持印度军方在全球的尖端武器购买行为,这甚至使得印度军方高层变得很有钱。
当年印度为了加强国防买航母,普京亲自访问印度。只要印度支付航母改装维护费以及配套战机费用,航母白送(以1美元象征性的价格出售)。当时辛格政府谈下来,改造费初算下来15亿美元。印度海军接手后,俄罗斯就开始“慢工出细活”了,拖了4年,改造费硬是增加了12亿美元。印度政府出面痛斥俄罗斯不厚道,最终谈判砍掉6亿,俄罗斯也不红脸,工期继续拖了4年。印度海军继续跟进,终于改造完成要试航了,俄罗斯提出要5亿的试航费,算是又找回来了。
前前后后拖了8、9年,印度最终花了29亿美元,拖回了一个二手航母。印度国内大骂印度政府,可是印度海军参谋长却大言不惭,“谁能在2004年,花20亿美元买一艘航母,我立即签字”。
所以印度政府和印度军方的关系,表面上看是上下级关系,实际本质是印度高种姓家族之间各把一块,印度政府乐意出军费,军队保证不发生内乱。
从事后莫迪政府的反应来看,这次6.15中印冲突,很有可能是军方自己的“擅自行动”,往往只要对内不出问题,印度政府时是支持印度军队在边境上“得寸进尺”的。一来这算是莫迪政府的政绩;二来印度军方好以“军功”来问莫迪要“军费”。
但是这一次莫迪政府怎么也没想到,自己上门找茬的,反而吃了亏,剧烈肢体冲突之后,印军死了20人,其中17人竟然是因为得不到及时救治而死亡的。
这次冲突表明,中国军队是他们惹不起的。所以莫迪政府现在真的有点难,喊打怕引发大规模冲突;真打心里真没底气。
印度政府每年给印度军方那么多钱,结果很多基层的印度士兵连个胶鞋都没有。花大价钱买的高端武器,却养肥了高种姓家族;这样的军队很难有真实的战斗力,印度自建国以来,从来没有打赢过一场大规模战争,也就可以理解了。
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