印度总理跟印度的军队什么关系?想要理清楚这个问题,就必须对印度国防架构有个清晰的认识。
首先印度武装力量的最高统帅是印度总统,他也是印度国家元首,第一公民。不过这个更多是象征意义,总统只是一个吉祥物,其活动和权力更多是礼节性的。这就好比军队都会说“忠于祖国,拱卫国防”,总统就代表了国家,所以军队也就忠于总统。
(莫迪劳军)
印度的军队具体是由印度国防部直接管理,毕竟供应保障都是由国防部负责划拨的,人员调配也是国防部负责。印度国防部也就是印度的军政管理机构。国防部长是内阁成员由总理提名,必须是印度国会人民院(下议院)议员,文官。总理是印度中央政府——部长会议的主席。从这其实也就可以理解总理与军队的关系。
印度军队的具体作战和指挥是由陆海空军的兵种司令部负责,兵种司令部的首长为各兵种的参谋长,他们也都是由内阁认命。在印度国防部内设有参谋长委员会,其负责人为由内阁认命的国防参谋长,这也是印度军方最高职位。从这其实就可以看出内阁总理对于军方的领导。
(莫迪视察)
综上所述,印度的国防系统,可以说基本大多有总理和内阁统辖。
印度军方在平时并没有统一的作战指挥机构,由内阁总理通过秘书处协调国防部对三军实施统一领导,战时则由总理授权主要兵种和总参谋长具体负责实施统一指挥。在遇到突发情况下,会召开国家安全委员会。这一咨询机构,为政府制定国家安全战略和军事战略提供参考意见,为具体事务提供咨询。这个机构分为“战略策略小组”、“国家安全顾问委员会”、“秘书处”。这其中最为核心的就是“战略决策小组”。其由国家安全顾问(NSA),副国家安全顾问(Dy.NSA),印度政府的国防部长、外交部长、内政部长、财政部长,以及NITI Aayog的副主席都是国家安全委员会的成员,除此之外还包括三军参谋长和总参谋长,不过他们的话语权很弱。印度的外交与国防战略的决定权在总理手中。
(莫迪主持国家安全委员会会议)
印度在以前深受英国殖民统治影响,其武装力量完全继承了英属殖民地军队,其机构和运行模式受英国影响很大,文官掌管兵权,军方不涉及政治。在90年代中期以前一直都是国大党执掌政权,议会对于政府牵制十分有限,单一政党霸政使得其政府在安全决策机制上存在明显短板。导致其在应对突发事件时,信息不通畅,决策缺乏科学性。国家安全委员会到90年瓦杰帕伊上台后才建立,到现在具体运行仍然是总理一言堂。
(莫迪上台后会见军方将领)
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