断交意味着两国之间断绝正式的相互政治承认与政府间交往接触,但并不必然意味着两国所有联系全部中断。从法理上说,《维也纳领事关系条约》就明确规定:“断绝外交关系并不当然断绝领事关系”。当然,断交肯定会对两国经贸、人员往来等会有重大冲击与影响,有时也会发展到停止一切经贸、人文等其他领域往来的程度。
以格鲁吉亚为例,2008年格俄战争后,两国断交,格俄驻对方国家大使馆撤馆,格俄自贸协议终止,两国关闭边界。但其实格俄只是没有了双边的外交关系,在国际场合(比如联合国)大家还是要打交道的。而且俄国也没有真的撤销驻格使馆,只是改了个名字叫瑞士联邦驻格鲁吉亚使馆俄罗斯利益代表处,俄罗斯名义上把对格关系交给瑞士来代理了,给瑞士一个面子,因为瑞士积极调停格俄战争,但实际上使馆里面还是俄罗斯外交官在办公,格鲁吉亚人要去俄罗斯还是到这里办签证,一切照旧。8年过去了,如今格俄虽然没有复交,但是两国自贸、直航、文化、教育关系都恢复了,甚至还准备互免签证了呢,与断交前没有任何区别。另一个例子就是台美关系,虽然没有外交关系和官方往来,但台美关系多热闹啊,这段时间还要卖武器呢。
反面典型例子就是朝鲜,朝鲜和除法国以外的欧洲主要国家都有外交关系噢,但是朝鲜和这些国家的实际关系又怎样呢?
断交还是复交不过是展现一种外交姿态罢了,真正关系密切的国家,断交了也不怕,打断骨头还连着筋。关系一般的国家,有没有外交关系也没有什么区别。
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