两国打仗时没有强制要求要等断绝外交关系各自接回驻外人员才能开战,而且有时为了麻痹对方,还故意在开战前驻外大使馆照常开门。而只有面对不按常理出牌的国家,才需要提前撤离。
两国交兵,不斩来使。根据国际法的定义,驻外使馆相当于当事国领土的一部分,而且驻外人员拥有治外法权,根据维也纳外交关系公约免受派驻地的法律制裁的保障。这是两国建立外交关系时事先协商好的,因此即使两国开战,对方也必须保障各自驻外人员的生命财产安全,而开战时交战国可以采取驱逐驻外人员的方法,避免驻外人员打听本国情报。
日本在二战时期偷袭珍珠港时,日本驻美国大使馆并没有事先照会美国,等于是不宣而战,这让美国将1941年12月7日被偷袭那天定为国耻日。日本的如意算盘是打个时间差,即将提交给美国之前对日本提出的要求答复,在日本偷袭珍珠港前的半小时内。这样美国就无法在短时间内瞬间组织军事动员,也就不违反国际法中的不宣而战。
然而由于当时日本答复美国的电文太长,日本驻美国的大使馆工作人员进行译电时花费了太长的时间,以致于珍珠港偷袭发生后的35分钟后才将答复递交给美国。这中间的差错让日本的小伎俩没能实现。
而美国当时尽管没有对日本大使馆进行报复,但是美国民众涌到了日本大使馆进行抗议,甚至出现打砸烧。在群情激愤下,美国舆论要求要对日裔美国人进行关押隔离,以阻止他们充当日本的间谍。当时美国各地除了夏威夷外,都设置了专门关押日裔美国人的集中营。而很多日裔美国人为了自证清白,要求参军入伍。这些日裔美军最后被派遣到了欧洲战场,其中不乏作战英勇的日裔美军获得了美国的表彰。在美国本土的日裔美国人,直到二战结束后才重新获得自由,但是他们的财物已经被愤怒的美国人洗劫一空。
苏联在对日宣战时,也借鉴了日本的模式。苏联外交部长莫洛托夫在递交宣战书给日本外交官佐藤时,《苏日中立条约》还有快1年的时间到期,而且之前日本还以割让占领的领土给苏联,让其帮忙调停。苏联当时不置可否,日本之前还预估苏军要把作战重心从欧洲转到远东,至少需要3个月时间,另外苏联不会在雨季进攻,泥泞的道路不利于苏军的装甲部队前进。
日本预估苏军如果对日宣战,至少也要到1946年9月中旬。当佐藤接到苏联对日宣战时,日本在当晚11点才收到消息,此时距离苏军发动总攻的时间只有70分钟。老弱病残的关东军即使在巅峰时期,也无法在70分钟内部署有效的防御措施,日军被打了个措手不及。
但是兵不厌诈这招不是在任何地方都可以使用的。在伊朗爆发伊斯兰革命后,激进的德黑兰大学生跑到了美国的大使馆绑架里面的52名美国驻外人员和平民。伊朗人质危机一直持续了444天才和平解决。吃一堑长一智的美国人此后在开战前,对于在中东地区有反美情绪的国家,都要实先撤离。
在海湾战争爆发时,美国在巴格达的大使馆就提前几天关闭了。后来萨达姆果然绑架了西方国家的包括儿童和老人在内的驻外人员,以威胁多国部队撤军。而在战争结束后,又于1991年在波兰大使馆内设立利益代表处,处理美国在伊拉克的事务。直到美国推翻萨达姆政权后,才于2004年10月在新的地址重建大使馆,到2009年1月才投入使用。而最近由于伊拉克的反美情绪又再度被点燃,在伊拉克的民兵多次袭击美国大使馆。类似美国在海外树敌过多的国家,其驻外人员必须得进行安全转移,战争一旦爆发,谁也无法保证意外不会发生。
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