当时清朝只能通过加大税收来维持国家的运行，以前清朝的正常田赋、盐税以及关税自然会被加大税收税额，但是这也远远不够，于是清朝后期还增加了铁路费，恶税洋以及土药厘税等，当时清末国库收入一年可以达到4.2亿左右白银。

清末，清政府为什么那么有钱？

清朝最繁盛的时期应该是康乾时期，那个时候，清朝没有受到西方列强的侵略，而且国内也没有爆发大规模的农民起义，可以说国泰民安，不过那个时候，清朝国库一年的收入也不过是4000万两白银，但是在清朝晚期，清朝国库的一年收入可以达到4.2亿白银。

主要是因为当时清朝统治者因为与西方列强开战失败后，要赔大量的白银给西方列强。而且国内还有天平天国要镇压，因此清政府需要钱，当时清朝晚期便将原来三大税田赋、盐税以及关税加大了税额，几乎都是都是翻几倍的往上加，这些钱大多出自农民的身上，所以当时清朝统治下的大清子民越过越穷。

即便如此，还是不能支撑清朝正常的运转，于是清政府便开始新添加铁路费，恶税洋以及土药厘税，清朝晚期因为西方列强在中国兴建铁路，当时确实促进了清朝经济的发展，于是清朝便开始征收过路费，而这个土药厘税其实就是鸦片税，谁都知道鸦片害人，但是清政府为了创收居然征收鸦片税，可见当时清朝已经走投无路了。正是在清朝这种毫无底线的创收之下，晚清的国库才能一年有4.2亿白银的收入，不过这些银子大多也都支付给西方列强的赔款之中。

晚清政府国库空虚，那为何不大量制造钱？

因为清朝的货币不是铜本位制，而是银本位制度。因为税收是银子而不是铜钱。如果大量制造钱，就会让货币市场进入银本位制。而中国缺少银矿，多铜矿。铜钱能更好的控制国家经济。举例：就是中国被宣传的最有名的金圆券发行。由于通货膨胀，市场其实已经回归到银本位制度。就是纸币无用，大家用民国的银元进行交易。这才有了后来上海的银元战争。

就如现在，世界货币是美元和黄金本位制度。如果一个国家通胀厉害，就会使得美元黄金升值。大家用黄金美元进行货币交易。除非国家强制管控。如朝鲜。这就是汇率调控和控制汇率。

所以，如果大量铸造铜钱，那么铜价会猛降。而银价会暴涨。等铜价跌到和金属一样的价格。就是实际币值和金属价格倒挂的时候。就会有人把铜钱大量熔炼成铜器。而国家等于是贱卖铜矿。再高价回笼银子。

当时的清政府真得有钱吗？

当然清政府的确没钱，

我们综合来看主要有以下几个原因：

1. 清政府的确没钱

清末民不聊生，官府征税也极其困难，每年能收上来的税款有限，并且有很多重要的税款甚至还掌握在外国人手里，再加上收上来的钱在各级官僚那里被层层剥削，到了中央就没有几个钱了。而这有限的钱还要给慈禧老佛爷办生日宴会、镇压国内起义运动，到了军队钱就没剩多少了。所以那些清末比较有名的军阀都选择自己办实业来赚钱养活军队是有先见之明的啊。毕竟大家都知道朝廷没钱发给自己，等朝廷的钱就是等着饿死。

2. 列强借钱还给自己

那大家可能会好奇，帝国主义都是一群傻子吗？借钱再还给自己？这种手段在《辛丑条约》中最为明显，赔偿4亿多，分期还清，借了国外银行很多钱。但是一战之后这些钱基本上也就不了了之了。那么他们为什么要这么做呢？答案其实就是我们初中历史课本上背的那些不平等条约的内容，那些主权上的割让才是这些国家真正想要得到的的。能在中国投机建厂、掌握中国各种经济命脉源源不断的赚钱才是他们最终的目的。而赔款只是一种形式而已，一个攫取利益的手段。

说到底在那段屈辱的历史里，清政府其实已经成为一座空壳，只不过是帝国主义统治中国的一个工具而已。清政府打仗没钱，赔款也没钱，只不过是看帝国主义国家愿意在哪里借你钱以便于更好在中国赚钱就是了。