油漆是指通过涂刷等方法施加于建筑、家具、汽车等物体表面，以保护其表面和改善外观的一种涂料。油漆广泛应用于各种领域，如建筑装饰、交通工具、航空航天、电子电器、文化艺术等。然而，油漆中可能含有苯、甲苯、二甲苯等有害化学物质，对人体健康和环境造成潜在危害。因此，为了保障公众健康和环境安全，国家已制定了《油漆产品中苯、甲苯、二甲苯限量》（GB18581-2009）国家标准，对油漆中有害物质的含量进行了限制。
该国家标准适用于在民用建筑、室内装修、交通工具内饰、家具、文化艺术品和玩具等领域使用的涂料和其制品，规定了其苯、甲苯和二甲苯的限量。其中，涂料中苯含量不得超过0.05%，甲苯含量不得超过0.3%，二甲苯含量不得超过0.5%。
对于油漆生产企业，要求其对原材料进行严格把控，确保生产出的油漆符合标准要求。对于销售企业和经销商，要求其严格落实国家标准，确保销售的油漆符合标准要求。对于使用单位和消费者，要求其选择符合标准要求的油漆，并在使用过程中注意通风，避免长时间接触油漆散发的有害物质。
总之，国家标准对油漆中有害物质的限制是对公众健康和环境安全的保障，需要各方共同遵守和执行。