在西汉末年有一个非常可怕的人，这个人最后还当上了皇帝，他就是王莽。王莽与当时西汉末年的皇太后王政君是有着亲戚这一层关系的，他借口自己的表姑母在把握朝政，所以自己就表现出一副非常好学的样子。他在外人面前是出了名的好人，在所有人的面前都是一个好人，无论什么样的人，只要来投奔他的人，他都会收留这个人。并且对外人是非常的大方，但是自己的家里却过着一贫如洗的生活，最让人吃惊的事情就是他的儿子将自己的家奴打死
王莽仿照《周礼》的制度推行新政，屡次改变币制、更改官制与官名、以王田制为名恢复“井田制”，把盐、铁、酒、币制、山林川泽收归国有、耕地重新分配，又废止奴隶制度，建立五均赊贷（贷款制度）、六筦政策，以公权力平衡物价，防止商人剥削，增加国库收入。刑罚、礼仪、田宅车服等仪式，不停回复到西周时代的周礼模式。
但王莽的改制不仅未能挽救西汉末年的社会危机，反而使各种矛盾进一步激化，由于政策多迂通不合实情处
重点就两个字，改革
有些措施初衷是好的，但因实际操作难度大，最后反而更加激化了社会矛盾。比如：
实行王田制：将全国土地改称“王田”，即废除土地私有制，实行土地国有制，私人不得买卖；以8人为一单位，达到这个人数得九百亩田地。如果哪家没到8人田地却超过九百亩，那就得把多余的吐出来分给邻居。
有种打土豪分田地的感觉。这其实是商周时期的政策，但是战国末期就废了，土地私有制已经发展了两百多年，此令一出，从民间到官
王莽
王莽(公元前45年-公元23年10月6日)，字巨君，新都哀侯王曼次子、西汉孝元皇后王政君之侄、王永之弟。中国历史上新朝的建立者，即新始祖，也称建兴帝或新帝，公元8年-公元23年在位。
王莽为西汉外戚王氏家族的重要成员，其人谦恭俭让，礼贤下士，在朝野素有威名。西汉末年，社会矛盾空前激化，王莽被朝野视为能挽危局的不二人选，被看作是"周公再世"。公元8年12月，王莽代汉建新，建元"始建国"，宣布推行新
王莽，（前45-后23）新朝皇帝[6]。公元8-23年在位。字巨君。魏郡元城 (今河北大名东)人。汉元帝皇后王政君之侄。初任黄门郎,迁射声校尉。成帝永始元年(前16)封新都侯,迁骑都尉光禄大夫给事中。因劾奏外戚定陵侯淳于长,获正直名。矫情伪饰,示人俭约。绥和元年(前8)任大司马。哀帝时,因外戚丁、傅用事,罢官就第。哀帝死,王政君以太皇太后临朝称制,复任以为大司马,与议立平帝,进封安汉公。为笼络人心
王莽在建立新朝后，做的最主要的事情，就是后世称为“王莽改制”的改革。其实除了改制，王莽还做了一些其他的事情，我主要说其他两个方面。
一是逼杀子嗣
二是降低边疆民族地位
我们在看王莽当皇帝后的所作所为之前，先看他在篡位之前的形象。
在篡位之前，王莽可以说是道德模范，被大家称为“周公再世，伊尹重生”，认为应该称其为宰衡，因为周公的官职是太宰，伊尹的称号是阿衡。在地方受灾时，他能带头捐钱，比如，青州发生旱灾时，
王莽利用外戚势力，于公元8年，登上皇帝宝座，根据“更受命”的原则，改国号为“新”。为了缓和当时十分尖锐的阶级矛盾，在第二年下诏进行大规模的改革，历史上称之为“托古改制”。
王莽改制的主要内容有六:
(1)“更名天下田曰王田”，私人不得买卖，用恢复井田制的办法来解决土地问题。
(2)改奴婢为“私属”，亦不得买卖。
(3)实行“五均六莞”，即在国都长安及五大城市设立五均官，政府管理五均赊贷及管理物价，征收商税
王莽建立新朝后，实施了一系列改革，比如说改革币制，实施王田私有制，改革官名、地名，实行佘贷。这一系列改革不是倒退就是太超前，在当时的环境下是很难实施的，而且触犯了权贵们的利益。继而大兴土木，搞的民不聊生。
王莽建立的新朝现在看来是一种非常奇特的现象，他不遵循当时社会土地私有制的社会发展趋势，反而要走一条复古的道路。在当时来说，复古是指效仿上古时代的制度，目的是为了缓和社会矛盾，阶级斗争。早在汉初，刘邦实行“郡国制”，就是说郡县制和分封制并存，就是这个制度的弊端导致社会贫富差距不断增大，最终导致西汉灭亡。所以王莽的本意并不坏，虽然最终还是失败了。我们就来看看王莽在位期间都干了些什么吧。
1.改官制
新官上
建国元年（公元9年），王莽得到传国玉玺后，认为万事已俱备，就正式即皇帝位，去汉号，改国号为“新”。在改国号前后，王莽主要抓了以下两件事：其一，停上奴婢和土地的买卖；其二，采取一些措施，节制商人们对农民的过度盘剥，制止高利贷者的猖獗活动。另外推行了好几次货币改革。由于其搞的改革在目标、策略等各方面很不合时宜，不仅没缓解当时日益尖锐的社会矛盾。还一下子触犯了达官贵人和富商巨贾的根本权益，引起强烈的反弹